杂多县情概况

【地理区位】 杂多县位于青海省南部，玉树州西南，东连玉树市和囊谦县;西接唐古拉山；北临治多县；南与西藏自治区昌都市丁青县和那曲地区的巴青、索县、安多、聂荣县接壤，省际界线650余公里。县域面积30161平方公里。县城所在地萨呼腾，是全县政治、商贸和文化中心。县城总面积18平方公里；吉乃滩新城区规划面积3.24平方公里，已建成区面积1.45平方公里。杂多距州府结古210公里，离省会西宁1084公里。

【行政区划】 杂多县于1953年7月建政，现辖萨呼腾镇、昂赛、扎青、阿多、苏鲁、结多、莫云、查旦1镇7乡，9个社区居委会，31个村，110个牧业社。

【历史沿革】 “杂多”为藏语译音，意为扎曲河源头。古为羌地，魏晋南北朝时属苏毗女国，元隶吐蕃等路宣慰使司，明属朵甘思宣慰使、和硕特蒙古政权，清隶钦差总理青海蒙古番子事务大臣衙门，民国初属青海办事长官和西宁镇总兵管辖，民国六年（1917年）归玉树管辖，民国十八年(1929年)改隶玉树县。由玉树县、囊谦县析置中格县，隶玉树藏族自治区(州)，1954年改为现名。

【人口状况】 2014年末，全县总人口62769人，其中牧业人口56420人，城镇人口6349人，县城常住人口约4万。男女人口比例为97：100。贫困人口11308人，占全县总人口的18%。人口密度为2.08人/平方公里。人口自然出生率11.45‰、死亡率3.56‰、自然增长率7.89‰。

【党建及干部情况】全县现有2个党工委，10个党委，6个党组，94个党支部，156个党小组，党员2697人（其中，牧民党员1845人，占68.45%；妇女党员265人，占9.8%）。全县核定行政编制467名，实有350人。其中少数民族干部291人，占81.5%；妇女干部93人，占26.1%；大专以上学历281人，占78.8%；县级干部26人，科级干部180人。全县事业单位人员923人。大学生村官16名；青南计划和“三支一扶”人员76名；公益性岗位人员427名；财政供养临时工890名。

【自然条件】 杂多县平均海拔4290米，地势西高东低，西部多为平坦的高山湿地草原，东部多高山峡谷。境内水系众多，河流密布，较大的河流有扎曲、结曲、当曲、莫曲等。著名的国际性河流澜沧江(湄公河)正源扎曲发源于扎青乡境内的吉富山区域。长江南源发源于唐古拉山脉东段结多乡境内保扎日山麓的当曲。年均气温零下2℃，年均降水量548.5毫米，无四季之分，只有冷暖季之别，冷季长达8-9个月。

【资源能源】 杂多享有“中国冬虫夏草之乡”的美誉，境内资源富集，水电、太阳能、风能及旅游资源开发前景看好。全县可利用草场面积2592.9万亩。境内的矿产资源格外丰富，已探明的有58种。列入《青藏高原药物图鉴》的鸟类有15种，兽类有24种。植物资源更是多种多样，有冬虫夏草、藏茵陈、大黄、知母、贝母、雪莲、人参果、黄蘑菇等，其中冬虫夏草以其独特的品位，享誉国内外。杂多县目前全县日均用电量约51万千瓦时，生活用电价0.4元/千瓦时，商业用电0.7元/千瓦时。现有1座小水电（龙青峡水电站），建于2005年，装机容量2500千瓦；新城区建有3兆瓦光伏电站1座；其他光伏电站45座，平均25千瓦，覆盖七乡一镇政府所在地、乡寄校、村小、21座寺院以及5个集中居住点（村）。110kv国家电网已于今年11月25日县城试供电，预计明年将向扎青、阿多、昂赛、苏鲁、结多等乡镇延伸，全县生产生活用电基本可以得到保障。全县现有加油站（油库）８座，液化气气站２座。杂多水资源丰富，供水充足，乡村可用水源地32个，县城水源地5个，致力于解决居民饮用水安全的实体企业正在兴起。

【文化旅游】 杂多县是澜沧江、长江两大河流的摇篮。境内山川相涧、河流纵横，牧草丰美、牛羊肥壮，风景宜人、民风淳朴，蕴藏着极其丰富而独特的旅游资源。杂多享有“澜沧江源第一县、长江南源第一县、中国冬虫夏草第一县、中国雪豹之乡、格萨尔说唱艺术之乡、雪域山歌之乡、雪域牦牛文化发祥地”等美誉，拥有昂赛丹霞地质公园风景区，扎曲大峡谷、喇嘛诺拉神山、进藏第八通道、进藏第九通道以及唐蕃古道等资源，生态旅游、科学考察、探险旅游、宗教朝觐、风情观光等发展潜力巨大。丰富的旅游资源吸引着越来越多的国内外游客前来观光。今年8月份，我县成功举办了首届澜沧江源风情文化旅游节暨“杂多虫草”交易会，开展了系列文化旅游宣传推介活动。

【财税金融】 2015年全年地区生产总值预计实现101064万元（现价），比上年增长11.1%；县级地方财政收入预计完成2434万元，增长3.5%；实现国税收入64万元，缩减53%；地税收入1955万元，增长43 %。截至目前，金融机构各项存款余额16亿元，与去年年底持平。其中，城乡居民储蓄存款余额0.4亿元，下降11.2%。各项贷款余额0.29亿元，增长106%。

【牧业经济】 2015年，全县牲畜存栏数41.42万头只（匹），各类牲畜出栏8.2万头只，出栏率20%；完成畜牧业总产值26509.93万元。生态畜牧业产业园完成主体，明年6家乳制品加工、肉制品加工、工艺品加工等小微企业入驻园区。三个省级生态畜牧业专业合作社，50个沿边界地区养畜大户及联户经营种牛串换、圈窝种草等项目顺利实施。每年投入1000万元用于支持部分村社生态畜牧业和虫草经济经营运作。组织牧区劳动力转移就业2100人。

【项目投资】 2015年，全县新续建项目46个，固定资产投资完成7.06亿元，增长28%。其中，第一产业投资491万元，较去年大幅缩减；第二产业投资34062万元，增长71%；第三产业投资36080万元，增长63%。

【人民生活】 2015年，城镇居民人均可支配收入预计达到23898.6元，增长12%；牧民人均纯收入5696元，增长16.5%。城镇居民人均住房建筑面积7平方米，牧民人均住房面积3平方米。最低生活保障覆盖9392人（城镇低保1929人，农村低保7463人）；城镇职工医疗保险参保1967人，城镇居民医疗保险参保3368人，新型农村合作医疗参合52114 人；失业保险参保913人；在职职工基本养老保险参保563人；机关事业单位在职职工养老保险参保1640人；城乡居民基本养老保险参保27764人。城镇登记失业率低于3.5%。

【民族宗教】 杂多县藏族人口占98%，属全民基本信教区。现有藏传佛教各教派寺院25座，宗教活动点2个，已全部批准开放。现有宗教教职人员2422名。

【交通运输】 2015年，全县公路通车里程达2235公里。省道309线多拉马科至杂多县城段通车里程211公里，达到省二级公路标准，其最重要的控制性工程长拉山隧道（总长2.4公里）于今年11月24日顺利通车。建成通乡油路/水泥路32.3公里，村级道路1198公里，实现85%的乡镇政府所在地通了油路/水泥路、100%的行政村通了砂路。随着环州公路完成扎青、结多、苏鲁三乡串联，六个乡镇基本实现县内1小时通达，莫云、查旦两乡明年开建的国道345线也将通达。杂多现有县级客运站1个，在建1个，乡镇客运站3个。全县共有营运公交车10辆，出租车50辆，城市客运正在探索运营中。县城现有跨扎曲河大桥5座，吊桥1座。明年新开工建设县城跨河大桥3座，全县拟新建桥梁达到10座。澜沧江、长江南源源头旅游公路已建设95公里，昂赛巴艾涌至果道沟旅游环线简易公路81公里。截至目前，全县完成客运量13200人（次），客货旅游运输业日益繁荣。